图注：北京经济技术开发区融媒体中心总编辑 张金萍

北京经开区融媒体中心是北京市媒体融合发展的先行军，率先打破体制机制的藩篱，以企业方式运营北京市首家融媒体中心，通过产业和事业双向赋能的方式进行融媒改革。

北京经开区融媒体中心顺应其在行政区划上的特殊性，走上了将企业作为细胞、依托产业发展的“路子”。北京经开区是北京“16+1区”中“+1”的产业功能区，不属于16个市辖区。

北京经开区融媒体中心于2018年3月挂牌成立，前身是北京经开区新闻中心，只有9个人的编制，当时既没有电视台，也没有APP，只能依托报纸和十五分钟时长的“亦庄新闻”进行内容生产，“家底”比较薄弱，当时委托不同的三方公司运营媒体平台，组织较为分散。

面对尽快建成新型主流媒体的命题，改革前的北京经开区融媒中心，不仅面对绩效考核无法奖优罚“劣”、财政公共账户自身难“造血”等基于事业单位性质所面临的共同难题，还面临三大发展禁锢：一是人员队伍“合而不融”，没有一支专业的媒体人才队伍。二是产品矩阵“全而不强”，资源分散未能在移动优先上破题。三是用户关系“连而不动”，缺乏有效的互动机制和平台运营意识。无论从人才队伍、产品资源还是群众服务上，都存在着较大的提升空间。

顶层设计的实践战略，我们有两个方向：一是动能转换，二是功能创新。

动能转换就是利用体制机制改革激活组织的动能，从作用来看，体制是保障，机制是激活，然后依托经营创新和技术支持，实现管理创新，以国有企业增强运营能力。

功能创新，北京经开区既然是北京的功能区，我们就靠山吃山，靠水吃水，我们以企业为触角，来实现“尚亦城”APP功能的拓展，将主流舆论阵地、综合综合服务平台、社区信息枢纽三大功能于一身。

三是创新创优上做乘法。具体而言，主要是创新“平台化”生产模式，打造全员媒体。 重筑“融媒矩阵”，打造“全息媒体”。聚焦产业功能区特点，提升基层治理效能，打造“全效媒体”。

北京经开区融媒体中心提倡“人人都是自媒体，企企都是媒介源”。目前，尚亦城客户端开放生产的内容约占总量的70%。建立覆盖225平方公里亦庄新城范围的融媒体联盟，首批实现与403家单位的稿件共享，基本覆盖了规模以上工业企业。北京经开区融媒横向协同403家融媒联盟成员，尝试在横向和纵向协同中探索出体现“亦城号”一体化运营路径。

北京经开区融媒体中心中心向政务拓展、企业服务上下功夫。以打造城市级超级APP为目标，推出亦城数字身份--E-PASS卡，实现“一个端口、多元服务”。此外，中心积极回应企业诉求，做好区域经济高质量发展“办事员”。比如，在尚亦城APP融入240项政务服务功能和140余项高频审批事项，建设面向企业创新发展的服务平台。打造百姓身边的“智能管家”，打造“数字孪生社区”，同时，向企业提供全域整合的营销服务。

创新运营模式，以产业发展滋养事业，增强“造血”能力，强固可持续发展能力。在三年探索中，尚亦城集团形成了“1+3+4”模式，形成以媒体为中心，以技术为驱动，并在内容上作延伸的格局。“1”是北京经开区融媒体中心。“3”是三个高新技术平台，即超高清全产业链平台、元宇宙产业链平台、数字资产流通平台。“4”是“内容+”服务，即科文产业投资及运营、科技会展及品牌活动、科技文旅开发与运营、城市表达与文化塑造。

围绕超高清、元宇宙、数据资产等3个前沿科技，通过“建场景、搭平台、促协同、出标准、育生态”，构建“以应用场景带动技术迭代、以商业模式推动产业创新”发展模式。

四是革除障碍上做除法。通过健全激励制度、强化能力培养、创新培养模式等措施，实现用人模式等方面的创新。

目前，尚亦城APP打通了居民、社区、物业线上线下无缝对接通路，今后还将以E-PASS卡的消费区块链为基底，通过线上线下双向倒流，激活城市治理内生动力。

2021年，尚亦城集团全年实现营业收入2.25亿元，2022年，预计营业收入3.68亿元、利润总额4000万元，实现了社会市场效益双丰收。

北京经开区以企业方式运营融媒体中心的改革，有3点启示值得总结：

一是要坚持服务人民的导向，分清舍弃与坚守，打破原有生产方式和产品次序。将人员管理从以媒体形态分组转变为以生产流程为序列的兵团作战管理模式，形成大兵团作战模式，再通过合理的激励约束机制，激发创造活力。

二是要强化造血机能，突出产业反哺事业，实现科文融合多元化经营。尚亦城集团通过6大产业模块去反哺融媒事业，走出了“以事业滋养产业，以产业反哺事业”化的多元化经营之路。

三是要坚持抓“阵地＋产品”，真正实现相融相通。作为以互联网为核心、以现代信息技术为底座的全媒体传播体系的基础，绝不仅仅是将区县媒体资源和内容生产机构进行简单“相加”，而是要汇集多方面资源和力量并将其“相融”，将自身建设成为一个具有多方面服务能力，从而与人民群众的联系广泛而深入，具有强大的传播力、引导力、影响力的功能丰富、形态完整的区域生态级平台。