荷兰EPR新规来袭：亚马逊要求8月18日前完成合规
在当今全球化浪潮的推动下，越来越多的企业纷纷涌入跨境电商的广阔天地。随着参与者数量的不断增加，各大平台的制度也在逐步完善，相应的约束机制也日益严格。对于涉足荷兰贸易的企业而言，这一趋势同样适用。卖家们不仅要遵守平台规则，还需特别关注荷兰的EPR政策。
荷兰EPR（生产者责任延伸）政策是环境保护法规，要求生产商和进口商对产品的整个生命周期负责，涵盖从生产、销售到最终的废弃处理阶段。其适用范围广泛，包括电池、包装、电子设备电器等多个领域。
荷兰的电池法规即欧盟《新电池法》（EU 2023/1542），属于欧盟范围内的新电池法规体系。该法规于2023年8月17日正式生效，并将于2024年2月18日起全面实施。它取代了2006年的旧版电池法规，成为《欧洲绿色协议》的重要组成部分，旨在推动欧盟的循环经济和实现碳中和目标。
为确保合规，亚马逊已发布通知，要求所有在德国、瑞典、波兰、荷兰站点销售电池或含电池产品的卖家，必须在2025年8月18日之前完成相应国家的EPR注册，并将注册号上传至亚马逊平台。
欧盟《新电池法案》针对经济运营商，包括：电池制造商、授权代表、进口商、分销商、服务提供商或任何其他自然人或法人，将电池投放市场或在欧盟投入使用的行为制定了明确要求。
欧盟《新电池法案》适用于在欧盟使用的所有电池类别（除军事、航天、核能等特种用途外），涵盖从非欧盟国家进口到欧盟的电池，无论其是否安装于产品中。根据用途，电池主要分为以下五类：
（1）便携式电池
（2）SLI电池（启动、照明和点火电池）
（3）LMT电池（轻型运输工具电池）
（4）电动汽车电池
（5）工业电池
有关电池的一般信息
电池标签包含有关电池的以下信息:
（1）根据第 38 条第(7) 款提供的制造商身份信息；
（2）电池的类别和根据第38 条第(6)款识别电池的信息；
（3）制造地点(电池制造设施的地理位置)；
（4）制造日期(月份和年份):
（5）重量；
（6）能力；
（7）化学成分；
（8）电池中存在的除汞、镉或铅以外的有害物质；
（9）可用灭火剂；
（10）包含电池中存在的关键原材料，其浓度超过重量的0.1%。
单独收集电池的符导
二维码
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首次在荷兰市场提供电气和电子设备的企业，即被视为电气和电子设备的“生产商”，必须遵守荷兰的EPR（生产者责任延伸）义务。
“生产商”可以是荷兰本土的制造商或进口商，也可以是来自国外的供应商。无论身份如何，只要对设备负有责任，就必须完成荷兰WEEE（废弃电气和电子设备）的注册。
（1）荷兰制造商
第一家在荷兰以自己的名称或品牌销售设备的制造商。
（2）荷兰贸易商
第一个在荷兰以自己的品牌（而非制造商品牌）销售电器的贸易商。
（3）荷兰进口商
第一家在荷兰销售进口设备的公司。
（4）国外供应商
直接向荷兰的最终用户（无论是公司还是个人）销售产品的国外企业，例如通过互联网渠道。
（1）注册义务
生产者必须在荷兰生产者责任组织基金会完成注册。
（2）报告义务
生产者需定期向相关机构报告其投放市场的WEEE的数量及类型，确保数据的准确性和透明性。
（3）回收与处理义务
生产者有责任确保其产品的废弃物被妥善收集、回收和处理。可以通过加入集体回收系统或自行组织回收系统来履行这一责任，并承担相应的回收费用。
（4）标识义务
生产者必须在其产品上标注WEEE标识（带叉的垃圾桶符号），明确提示消费者该产品不应作为普通生活垃圾处理，需通过专门渠道回收。
单独收集电池的符导
WEEE指令不适用于以下几类设备：
（1）专为军事或空间探索设计的设备。
（2）大型固定工业设备，以及固定安装的电子和电气组件。
（3）交通运输工具，以及专为交通运输工具设计的电子和电气组件。
（4）不可分离的固定部件，例如安装在建筑物中的照明设备。
（5）作为大型设备组成部分且无独立功能的电器和电子组件。
每年5月1日之前，生产商和进口商需向登记处报告上一自然年度内收集和处理的报废电子电气设备数量。
（1）平台下架
（2）海关扣留与销毁
（3）高额罚款与刑事处罚
根据荷兰包装法，如果公司每年在荷兰投入流通的包装材料超过50吨，并且满足以下任一条件，则必须缴纳废物管理费：
1.公司（生产商或进口商）是第一家在荷兰将包装投入流通的企业；
2.公司是第一家在荷兰将包装从产品中取出并进行处理的企业；
3.公司在代表其他公司包装的产品上添加其他公司的名称、标识或品牌；
4.公司使用零售包装来包装产品；
5.公司将零售包装提供给荷兰的第三方，或与一种或多种产品一起提供。
对于每年向市场投放50吨或更少包装的生产商，可免除通知义务和报告义务，并免于向生产者组织支付废物管理费。但是，此豁免不适用于以下一次性塑料包装的生产商：
荷兰包装法的续费周期以自然年度（1月1日至12月31日）为计算单位。无论企业何时完成注册，都需在下一个自然年度的1月1日之前完成续费，以确保持续合规。例如，若企业在2024年7月注册，其首次续费截止日期为2025年1月1日。
荷兰于2023年7月1日正式实施了纺织品EPR（生产者责任延伸）政策，成为继法国和瑞典之后，第三个要求品牌方对服装生产浪费承担责任的欧洲国家。
新颁布的纺织品EPR（生产者责任延伸）规定将对荷兰市场上的所有服装供应商，无论产品是面向企业（B2B）还是直接面向最终消费者（B2C、D2C），这些规定均适用。
具体而言，以下实体将受到新规定的影响：
（1）在荷兰设立并管理自有品牌的服装生产商；
（2）在荷兰运营且以自有品牌销售服装的（在线）零售商；
（3）向荷兰公司供应服装的进口商；
（4）在荷兰市场销售纺织品的外国在线零售商，例如通过亚马逊等跨境电商平台运营的卖家。
根据纺织品EPR（生产者责任延伸）法规，相关企业在荷兰市场运营时需履行以下义务：
（1）企业必须确保消费者能够在荷兰全境随时免费将纺织产品丢弃至指定的收集点。
（2）企业需提供证据，证明纺织废料已被妥善收集、处理和回收。
（3）企业需每年申报进口至荷兰市场的纺织品数量，并报告收集、回收和再利用目标的完成情况。
具体要求如下：
（1）生产商或进口商：需承担废物管理的费用。此前，这些费用通常由荷兰市政当局承担，而EPR法规将责任转移至企业自身。
（2）时尚零售商：需负责收集和回收废弃衣物。
（3）外国在线零售商：在荷兰市场运营的外国在线零售商需指定一名荷兰授权代表，以代表其注册纺织产品和回收数量。
对于进入荷兰市场的卖家来说，如果产品涉及EPR法规范围内的类别，必须完成相应的注册。否则，这将对后续贸易活动产生不利影响，例如产品下架或面临法律风险。如果您不确定是否需要注册，可以咨询Jude以获取专业建议。
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