电子烟，作为一种传统卷烟的替代解决方案，受到不少烟民的青睐。根据世界卫生组织统计，东南亚地区约有4.11亿人使用烟草，庞大的市场吸引着嗅到商机的卖家在这里开拓出一片蓝海。（文末扫码进群）

然而，随着入局者的涌入，市场乱象频发，东南亚卖家不得不在政府监管这双无形大手的制约下寻求生机。

近期，越南国会通过了一项决议，同意从2025年起禁止生产、交易、进口、窝藏、运输和使用电子烟和加热卷烟，以提高人民特别是青少年对其有害影响的认识。

卫生部长道洪澜在国会质询会上以电子烟为例，提议禁止电子烟和加热香烟

据外媒报道，越南新型烟草使用率快速上升，主要是电子烟和加热卷烟。在13-15岁群体中，这一比例从2022年的3.5%翻了一番，达到2023年的8%。去年有超过1200人因使用电子烟而住院，其中包括许多青少年。

儿童和青少年由于严重依赖社交媒体，又缺乏防范意识，成为了不法商家营销的积极目标。

他们将电子烟包装成“玩具”，配上五彩斑斓的颜色和吸人眼球的名称，加上有上万种口味可供挑选，13-15岁的孩子根本无法抗拒。

出于保护青少年人健康的目的，2014年泰国严令禁止电子烟的使用与销售，触犯禁令可能被罚以最高5年监禁或叠加最高30,000泰铢（约合910美元）的罚款。

图源 CTN News

然而重拳之下，未成年人使用电子烟的现象并未禁绝。

据泰国健康促进基金会报告称，使用电子烟和电子烟的青少年人数还在不断增加，自去年以来增加了17%。泰国年轻烟民每年在电子烟或电子烟上花费约26,000泰铢。

今年10月，泰国警方就捣毁了一家以学生宿舍作为电子烟销售点的店铺，现场缴获了2000多支电子烟和设备，价值数十万泰铢。在一本存折中，每天至少有35,000泰铢的交易记录。

店家通过Line应用偷偷向儿童、青少年和大学生出售电子烟，将被处以不超过3年的监禁、不超过60万泰铢的罚款或两者并罚。

图源 CTN News

过去，由于电子烟和加热烟草不含烟草成分，仅使用香料和化学物质，并不在传统烟草防治政策的监管范围内，这就导致新一代卷烟悄然进入东南亚市场并强劲发展。

如今，为了从源头、渠道阻断市场乱象，东南亚各国都在不断加强对电子烟和加热卷烟等新型烟草产品的打击力度。

在菲律宾，TikTok上的一些卖家为了规避平台的年龄验证流程，通过私信指示客户下单的行为，对此，参议员拉菲·图尔福（Raffy Tulfo）要求调查通过Lazada、Shopee和TikTok Shop等电商平台及社交媒体平台销售未注册电子烟产品和设备的情况。

随后，在今年7月，菲律宾贸易部（DTI）发布行政命令，暂停未经“年龄证明”验证的电子烟产品的在线销售、分销和广告活动。

马来西亚方面同样加强了电子烟禁令措施。

从10月1日起，马来西亚禁止商家公开展示电子烟及其他烟草产品的广告和宣传，禁止向18岁以下的未成年人销售这些产品，也不得通过自动贩卖机销售或展示电子烟及其他烟草产品。

新法生效后，所有注册的烟草产品将受到卫生部的监督，若发现成分有害健康，可以撤销其注册。

在马来西亚柔佛州卫生局展开的针对电子烟特别取缔行动中，查获了989个包装成玩具和食品的电子烟产品，总值达34,158令吉（约10,315新元）。

此外，走私进口也是造成电子烟违规行为在市场泛滥的一大原因。

越南工贸部曾表示拒绝向任何销售电子烟的企业颁发许可证。在有关电子烟和加热卷烟管理的问题上，越南工业和贸易部长提议，“电子烟有害健康，必须禁止”，应该尽快立法来规范这一项目，并且有必要在口岸和边境加强涉及经营、储存、运输电子烟、加热烟的组织和个人的审查。

非法电子烟日益增多，对公众健康风险的担忧是一方面，税收缩减而导致国家财政蒙受损失更让东南亚国家头疼。

菲律宾财政部（DOF）近期揭露，菲律宾每年由于烟草及电子烟走私导致的税收流失高达520亿比索，其中烟草税收损失达350亿比索，电子烟相关损失约170亿比索。

为了填补这一财政缺口，菲律宾启动了一系列打击措施。在拉古纳省圣佩德罗的一家电子烟商店，海关发现价值约1260万比索的走私一次性电子烟。

另外在马尼拉基亚波进行的单独行动中还查获价值647.5万比索的各种进口电子烟设备、电子烟盒和一次性电子烟等非法物品。

更重磅的是此前，由于逃税、非法持有未纳税物品、低于法定税率销售产品以及涉及假冒邮票、标签包装等问题，大型电子烟销售商Tap Fog与菲律宾国税局对簿公堂，最终，法院判决Tap Fog需支付12亿比索的税款、罚款和罚金。

烟草产品消费税，一直是控制卷烟消费的战略工具。近期，印尼政府决定在2025年1月1日开始，上涨电子烟和其他烟草加工产品的最低零售价格。

有专家表示，这一政策恐怕会对增加非法电子烟的流通量。一些购买力较低的消费者往往会转向非法产品，尽管这些产品的质量和安全性存在问题。

而印尼政府为了保证这项政策的目标，预计会继续收紧对电子烟的审查和监管。

结语

我国是全球电子烟最大的产地，据海关总署统计的数据，2024年1-10月，中国电子烟产品出口金额为90.2亿美元，其中，东南亚市场增长显著，已逐渐成为继美国、欧洲之后的第三大电子烟市场。

市场的繁荣也意味着秩序维护的必要性，在重重禁令之下，卖家只有深入了解市场现状和发展趋势，精准把握消费者需求，积极应对政策监管变化，不断创新产品和商业模式，才能有可持续发展的空间。

同时，卖家更应该警惕侥幸心理，红线是不可触碰的！

电子烟向来面临的不是市场问题，而是政策监管问题，卖家在追求利润的同时还应该持有基本的道德底线，尤其是涉及到青少年健康这样的原则性问题。

奉劝各位卖家不要冒险走偏门！