根据科威特国家电视台报道，科威特埃米尔谢赫·纳瓦夫·艾哈迈德·萨巴赫于12月16日去世，享年86岁。科威特副统治者、谢赫·纳瓦夫同父异母的弟弟，83岁的谢赫·米沙勒即将接任科威特统治者。

01 低调的调和者

尽管是执政的萨巴赫家族的一员，但此前谢赫·纳瓦夫的政治命运从未平顺。

谢赫·纳瓦夫出生于1937年，是科威特已故统治者谢赫·艾哈迈德·贾比尔·萨巴赫（1921年至1950年在位）的第五个儿子。他在科威特接受了中等教育，在25岁时开始了他的政治生涯，担任哈瓦利省省长。

1990年伊拉克独裁者萨达姆·侯赛因入侵科威特时，谢赫·纳瓦夫担任国防部长，科威特军队迅速崩溃，他也因在战争期间的决策受到广泛批评，被降职担任国民警卫队副队长，并在此后大约十年内没有再担任内阁级别的职务，直到2003年再次出任内政部长。

科威特战争

即使在他重返内阁时，分析人士也认为他在政府中并不特别活跃，尽管他的低调态度吸引了一些科威特民众的支持。

2020年9月，谢赫·纳瓦夫同父异母的兄弟、时任科威特埃米尔的谢赫·萨巴赫·艾哈迈德·萨巴赫去世，谢赫·纳瓦夫宣誓就任埃米尔。

2006年4月10日，在科威特城举行的外交部活动上，谢赫·萨巴赫·艾哈迈德·萨巴赫(右)与谢赫·纳瓦夫·艾哈迈德·萨巴赫坐在一起

在谢赫·纳瓦夫三年的短暂任期内，他专注于缓解科威特内部政治紧张局势。

科威特被认为是海湾独裁国家中最民主的国家，但一直受到民选议会与由埃米尔控制的政府之间政治斗争的困扰。随之而来的政治僵局限制了该国推行经济改革以摆脱对石油出口依赖的能力。

2021年，谢赫·纳瓦夫发布了外界期待已久的大赦令，宣布赦免并减刑了近30名科威特持不同政见者，旨在化解政府的重大僵局。他在生病前还发布了另一份声明，旨在解决在他统治下科威特举行了三次议会选举的政治僵局。

2021年10月，谢赫·纳瓦夫出席国民议会第16届立法会议第二届任期就职典礼

“他赢得了这个头衔——他在这里有个外号，他们叫他‘赦免埃米尔’，”科威特大学历史学助理教授巴德尔·赛义夫说。“在现代科威特历史上，没有人走得这么远，向另一方伸出手来，敞开心扉。”

“他低调，专注于国内事务——他通过对立法机构做出重大让步，以及对被监禁和流亡的批评人士进行一系列特赦，成功实现了与反对派的政治重置。”“他还以其反腐败立场而闻名，包括针对他自己执政的萨巴赫家族成员的案件。”

谢赫·纳瓦夫还推动了科威特福利制度的改革。作为世界十大石油生产国之一，科威特长期以来实行高福利制度，国民享受免费的医疗、教育、住房福利。这种情况导致尽管科威特从石油储备中创造了巨额的财富，但国库中几乎没有足够的资金来支付臃肿的公共部门工资。

02 走出老人政治

2021年，健康状况恶化的谢赫·纳瓦夫向谢赫·米沙勒移交了大部分职责，谢赫·米沙勒由此成为了科威特的实际统治者。

在成为王储之前，谢赫·米沙勒的大部分职业生涯都致力于建设科威特的安全防务，他在2004年至2020年期间担任国民警卫队副队长，并在20世纪60年代加入内政部后担任了13年的国家安全部长。

谢赫·米沙勒

谢赫·米沙勒被认为是世界上最年长的王储，也是海湾国家最后一批八十岁以上的领导人之一。

谢赫·纳瓦夫和谢赫·米沙勒这一代出生在石油将科威特从贸易中心完全转变为石油国家之前，但随着年龄的增长，他们的身影已经逐渐消失。这一代人的去世以及其他海湾阿拉伯国家更年轻、更自信的新一代统治者的出现，加大了科威特王室将权力传给下一代的压力。

在邻国沙特，87岁的萨勒曼国王被认为已将国家的日常统治权交给了他38岁的儿子、王储穆罕默德·本·萨勒曼，后者不受议会审查的约束，正在推进雄心勃勃的多元化计划和社会改革。

穆罕默德·本·萨勒曼

此前，在谢赫·纳瓦夫的前任谢赫·萨巴赫·艾哈迈德·萨巴赫的领导下，科威特一直是该地区重要的外交角色，调解了沙特及其盟友与邻国卡塔尔之间的重大分歧等争端。作为石油输出国组织和海湾合作委员会的成员国，科威特是美国的重要盟友，被视为温和派的锚点。

但在谢赫·纳瓦夫的时代，这些策略似乎被超越了，因为沙特王储在中东变得越来越活跃，寻求重塑沙特在世界上的地位，并将自己定位在阿拉伯外交的中心。

随着周边地区的变化，许多科威特人抱怨说，尽管拥有巨大的石油财富，但他们的国家似乎陷入了经济和文化停滞的瘫痪期。

穆罕默德·本·萨勒曼向谢赫·米沙勒表达对谢赫·纳瓦夫逝世的哀悼

科威特作家、政治活动家阿卜杜勒阿齐兹·苏丹认为，科威特目前存在多种政治和经济危机，包括议会不稳定、发展不完善以及外交政策衰弱。谢赫·米沙勒在未来一段时期有艰巨的任务，科威特需要进行认真且彻底的改革。

目前科威特尚未被任命新王储，继承路线还不明朗，但不少人都期盼着，科威特能迎来年轻一代的领导者。

文章参考：The Washington Post;The New York Times;Financial Times；AFP；themedialine

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