号称“史上最严奶粉新政”终于落地：8月3日晚，最严奶粉新政首次批准22个企业获得89个婴幼儿配方注册。

其中贝因美勇拔头筹，旗下贝因美爱加、超冠宝、贝因美经典优选、贝因美臻爱等4款产品，获批12个配方，备受关注的境外企业只有4家企业进入名单，奶粉行业残酷的洗牌竞争正式开始。

谁终将笑到最后？

最严奶粉新政出台始末

母婴产业一直备受公众关注，尤其是进口母婴一直盛宠不衰，但同时风波也是此起彼伏，为了净化母婴市场，政府一直未放松对进口奶粉的监管措施。

2016年4.8新政之后，财政部公布《跨境电子商务零售进口商品清单》中“按照食品安全法应当注册而未注册的除外”的规定，显示根据新修订的《中华人民共和国食品安全法》，婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监管部门注册。

这一规定引发市场对婴幼儿配方奶粉的高度关注，这是否意味着海淘奶粉不需要受到中国配方注册制度的约束？

紧随着2016年4月13日，财政部表示：自2018年1月1日起，在我国销售的婴幼儿配方乳粉，包括通过跨境电子商务零售进口的婴幼儿配方乳粉，必须依法获得产品配方注册证书。

2016年6月8日，国家食品药品监督管理总局发布了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，提到将于2016年10月1日起开始实施。

这一政策的出台，意味着接下来的时间里，无论是进口或是国产婴幼儿配方乳粉都将在这一体系内受到监管。

2017年8月3日晚，号称史上最严奶粉新政又出现新动态，国家食品药品监督管理局官方网站首批获得婴幼儿乳粉配方注册的22个企业89个配方，其中外资企业5家，国内企业17家。

奶粉新政带来大清洗

行业马太效应明显

优胜劣汰是市场准则，想要在市场上占据一定的市场份额，品牌效应是重中之重。

此次披露的89个获批配方中，都是市场上的主流知名奶粉企业，可以看出奶粉新政更利于贝因美、雅士利、雅培、飞鹤、惠氏等龙头企业的发展，同时政府正进一步肃清奶粉市场，将贴牌、代加工和进口假货彻底清出市场。

“奶粉新政的出台可以说是有利有弊，总的来看，有利于市场的有序发展，但对于商家来说，奶粉品牌数量也将从2000个配方缩减到500个甚至更少，70%以上的奶粉品牌被淘汰。

就好比这次公布的名单，对于在名单内的企业来说是喜大普奔，但是一些被排除在外的中小企业来说就是晴天霹雳了，目前很多从事进口奶粉的电商，提到最多的就是进口奶粉监管问题，担心中小企业的进口奶粉会求告无门。”业内人士说道。

该业内人士从三点分析：

蜜芽相关负责人也曾对雨果网表示，奶粉新政的出台，在一定程度上是利好的。

像国外一些小品牌、小厂家就没有渠道进入国内，也为奶粉市场逐渐正规化提供新的机会，同时进口奶粉当前的乱象也会有所遏制；但对于有保税模式进口的跨境电商来说是不利的。

保税模式是通过海外直采的模式，集中运输货物到保税仓，一旦国外一些知名奶粉品牌不愿意注册，或者注册出现问题，就意味着这些进口奶粉的品牌商，无法通过保税仓进入国内市场。

奶粉新政落地

灰色渠道进一步滋生？

奶粉新政正式实施之后，只有完成配方注册的奶粉才可以进口，对现有的奶粉进口电商产生较大冲击。

其中一部分进口电商担心，一些不能通过配方注册的奶粉将不能在国内销售，那么灰色渠道是否会进一步滋生呢？

众所周知，跨境购物模式已被消费者亲睐，一般分为三类贸易形式：

1、早期兴起的海外代购（C2C平台），如淘宝代购、洋码头代购等；

2、海淘（境外线上购物），即海外店家先把货发到海外中转仓，再由中转仓运回国内；

3、跨境电商（B2C跨境平台），如天猫国际、京东全球购、亚马逊海外购等。

“虽然禁止了某些进口奶粉厂商的进入，但也有可能通过其他渠道进入国内市场，例如可以通过海外人肉代购，或者商户利用购买身份证号刷单的形式变相进入国内，这样一来，奶粉市场还是得不到真正的监管。”

上述业内人士认为，针对当下有些不符合新政配方注册机制的奶粉企业来说，他们囤积了大量现有奶粉，由于过渡期是2018年1月1日，只剩下不到半年的时间，他们需要在这段时间内大量抛售，一旦过了过渡期，势必禁止销售！

此外，首批获批的配方注册奶粉名单出炉之后，业内也在讨论是否会有第二批企业准入，具体变动还需根据政策出台来定。

文/雨果网 涂佳慧

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